澳洲留学 2026：CRICOS 年费、7 天二次通知与自动暂停

年费没缴，学校不会立刻失去 CRICOS 注册。《2000年海外学生教育服务法》（Education Services for Overseas Students Act 2000，下称 ESOS 法案）第 23 条规定了两道必经程序：先是载明金额、到期日落在通知送达次日起算第 30 天期间结束时的首次通知，逾期未缴才进入载明 7 天期限的第二次通知；只有不遵守第二次通知，注册才依据第 90 条自动暂停。以上依据澳大利亚联邦立法登记册公布的该法条文（截至 2026 年 9 月官方页面）。

另一个容易被忽略的点是：第 23 条并不写死年费金额。金额由每年发出的通知具体载明，年费本身是由《1997年海外学生教育服务（注册费）法》（Education Services for Overseas Students (Registration Charges) Act 1997）第 5 条征收的，所以"今年要交多少"只能回到当年的缴费通知本身去核对。

首次通知必须写清什么，钱什么时候到期？

第 23 条第 1 款给的是"秘书"（Secretary）的义务，而不是学校的义务。只要注册院校（registered provider）当年负有缴纳 CRICOS 年费的责任，秘书就必须向该校发出书面通知，这份"首次通知"（first notice）有两项法定内容缺一不可。

一是载明该校应缴的具体金额（第 23 条第 1 款 a 项）。二是确定这笔钱的到期时点：从第 1 款 b 项的写法看，到期日是通知送达次日起算的第 30 天期间结束时。两个细节值得留意：起算点不是通知发出日或送达日当天，而是其次日；到期是一个"30 天期间结束"的时刻，而不是"30 天后任意时间仍可补缴"。换句话说，这一年费的行政时钟从学校收到通知的那一刻就已经启动。

逾期之后，第二次通知里的 7 天从哪天开始算？

如果学校在上述到期时点或之前没有缴款，第 23 条第 2 款就要求秘书发出第二次书面通知（second notice）。这份通知比首份更重，必须同时满足三项要求：

载明应缴金额（第 2 款 a 项）——与首次通知一样，金额是逐案载明而非条文固定；
说明该校必须在通知送达次日起算的 7 天期间结束前缴清（第 2 款 b 项）；
说明第 90 条的效果（第 2 款 c 项），而紧随其后的注释写得很直白：第 90 条规定，不遵守第二次通知，该校的注册自动暂停。

两次通知并排看，差别主要在期限长度、触发条件和法律后果上：

	首次通知	第二次通知
触发条件	该校当年负有缴纳 CRICOS 年费的责任	在前一所列到期时点或之前未缴款
必须载明	应缴金额	应缴金额、7 天缴款期限、第 90 条的效果
缴款期限	通知次日起算 30 天期间结束时到期	通知次日起算 7 天期间结束前缴清
不履行后果	触发第二次通知	注册自动暂停，并触发通报义务（见下）

这也意味着第二次通知的 7 天并不是自动发生的宽限期：它只在秘书实际发出第二次通知后才开始计算，且同样从通知的次日起算，不发通知就不存在这 7 天。

注册自动暂停之后，谁必须向 ESOS 主管机关通报？

自动暂停之外还有一条独立的通报义务，写在第 23 条第 3 款：如果注册院校不遵守第二次通知，并且秘书并不是该校的 ESOS 主管机关（ESOS agency），那么秘书必须将该校的违规情况通报给该校的 ESOS 主管机关。

条文用的是 "must"（必须），所以这是一项职务性义务，不是斟酌事项；它由"未遵守第二次通知"这一事实本身触发，不需要另外成立一份暂停决定。同时，第 3 款的适用有一个前提限制：秘书与 ESOS 主管机关是否为同一主体，各校所处监管安排不同，条文因此只对"两方不是同一主体"的情形课加通报义务。

最后是常被误读的一点：第 23 条第 4 款明确规定，本节项下发出的通知不是立法性文件（legislative instrument）。缴费通知虽然在程序上很关键，但它属于行政通知，不会因此改变法律位阶。

暂停会一路演变成「学校违约」吗？

ESOS 法案里"违约"（provider default）有自己的判定标准，与年费义务分属不同条文。按第 46A 条第 1 款，注册院校在下列两种情形之一发生时构成该校违约：一是未能在约定开学日于该授课地点向某位海外学生开课；二是课程开课后、完成前在该授课地点停止提供——同时该学生未在违约日之前退学。

第 46A 条第 2 款又补了一条：为避免疑问，只要该校因为第 6 部分项下施加的制裁（sanction）而无法在某授课地点提供课程，该校即构成违约。至于自动暂停在个案中是否被归为第 6 部分项下的制裁，需要把第 90 条、第 6 部分与官方公布的最新口径放在一起读；以上是条文的一般性梳理，不构成针对某所学校或某位学生的法律意见，具体如何适用以官方最新公布和专业人士意见为准。

第 46A 条第 3 款、第 4 款还给出了两组排除与例外情形：一是课程未开课或停止提供是因该学生本人依第 47A 条第 1 款 c 项构成违约的，该校不构成违约；二是注册院校变更为新类型的实体时，ESOS 主管机关可书面通知该校，仅因这一变更不视为课程在该地点停止提供，是否发出该通知要考虑变更对课程交付与学生结果的影响、其他 ESOS 主管机关的建议，以及（若为 approved school provider）所在州指定机构的建议。

一旦构成违约，学校要在多久内通知谁？

第 46B 条是"违约即通知"的完整链条，对象和时间都写死了：

给 ESOS 主管机关与 TPS 主任（TPS Director）：必须在该校违约发生之日起 3 个工作日内书面通知（第 2 款），这里的"工作日"按《1901年法律解释法》（Acts Interpretation Act 1901）第 2B 条的定义理解；
通知内容：必须包含违约的具体情况、所涉学生的详细信息，以及该校是否打算履行第 46D 条项下义务、打算如何履行的说明（第 3 款）；
给学生：该校还必须向所涉学生发出书面通知（第 4 款）；
形式要求：上述通知还必须符合部长依本条以立法性文件形式指定的任何要求（第 5 款、第 6 款）。

第 46B 条第 1 款的注释同时写明：注册院校违反本条时，该校的 ESOS 主管机关可依第 6 部分第 1 分部的规定对该校采取行动。

常见问题

CRICOS 年费到底要交多少钱？

ESOS 法案第 23 条并未固定金额，金额由每年发出的书面通知载明；年费本身是由《1997年海外学生教育服务（注册费）法》第 5 条征收的。因此不存在一个写在注册法条里的通用数字，只能以当年缴费通知载明的金额为准。

首次通知的 30 天到底从哪一天开始算？

按第 23 条第 1 款 b 项，缴款"在首次通知送达后次日开始的 30 天期间结束时到期"，起算日是通知送达的次日而非当天。到期是一个确定的时点，届时未缴即铺开第二次通知的条件。

第二次通知的 7 天是自动宽限吗？

不是。7 天期限只在秘书依法发出第二次通知后才存在，且同样从通知送达的次日起算。不出第二次通知，就不会有这 7 天，也就谈不上提前到期的不履行后果。

不遵守第二次通知会发生什么？

两个后果同时指向法律后果的实质：一是按第 23 条第 2 款注释指向的第 90 条，该校的注册自动暂停；二是若秘书并非该校的 ESOS 主管机关，秘书必须将该校的违规行为通报给该校的 ESOS 主管机关。

暂停或停课之后，学生在法律上算被"学校违约"了吗？

是否构成第 46A 条意义上的违约，取决于是否满足该条的条件：课程未在约定开学日开课，或开课后、完成前停止提供，且学生未在违约日之前退学；因第 6 部分项下的制裁而无法授课同样构成违约。年费、暂停本身与"违约"是三条相互衔接但独立的规则，个案要以官方最新公布为准。

缴费通知是立法性文件吗？

不是。第 23 条第 4 款明确规定，本节项下发出的通知不是立法性文件，它属于按条文程序发出的行政通知，不改变法律位阶。