澳洲用工方与劳务中介的责任划分（2026）
用工方不会因为工人是劳务中介派来的就自动免责。根据澳大利亚内政部「Information for employers and labour hire organisations（雇主与劳务中介机构须知）」官方页面（截至 2026 年 10 月），使用劳务中介机构（labour hire organisation, LHO）并不会免除用工方对移民工人的义务：用工方仍然必须了解并遵守法律，并确保工人受到公平对待、不被剥削。同一页面给出的具体建议是，在与劳务中介的合同中考虑写入条款，要求中介通过 VEVO 核查拟派工人的签证条件，并确保所有移民工人依据澳大利亚法律（包括《2009年公平工作法》Fair Work Act 2009 与《1958年移民法》Migration Act 1958）获得正确付酬与公平对待。
以下内容按官方页面的公开信息整理，仅供一般性参考，不构成针对具体情形的专业意见；实际安排请以官方最新公布的信息或专业人士的意见为准。
用工方和劳务中介的责任，是怎么划分的？
两条线并行，而不是二选一。中介作为实际派工、付薪的一方，会直接承担《1958年移民法》下的责任；用工方作为实际用工场所和受益方，并不因签了外包合同而退出。
澳大利亚内政部「Case studies（案例）」官方页面（截至 2026 年 7 月）中有一个劳务中介案例：某劳务公司向各地园艺企业派工，其中一名工人的旅游签证已过期，公司知情仍然派她上岗，随后还出现少付工资，并在她投诉时以举报相威胁。官方对该案的定性是，这家劳务公司本身已因允许无有效签证者工作、少付工资而违法，在新罪名下还可能面临额外的刑事指控。
也就是说，「人是中介派的」这句话在用工方这一侧同样不构成抗辩。中介会被追责，用工方仍要独立回答「我是否核过签证、是否依法付酬、是否施加了压力」。
签合同前，用工方自己要查什么？
用工方自己也要做核查，不能把这一步完全交给中介。官方页面对雇主自身的责任写得很直接：
- 雇用不持有效签证的非公民，违法；
- 雇用非公民从事违反其签证条件的工作，违法；
- 向无有效签证的非公民施压要求其工作，违法。
核查工具是免费的在线系统 VEVO（Visa Entitlement Verification Online）。用工方应当通过 VEVO 核查拟录用人员的签证工作条件，并且必须先取得签证持有人的同意。这一步要在排班之前完成，不是出事之后再补。
与劳务中介签约时，应写入哪些合规条款？
官方页面明确建议写入的是两项：VEVO 核查与依法付酬。其余条款可对照官方列出的禁止行为，写成中介的承诺与违约后果，让「责任不可转移」在纸面上有抓手。
| 条款要点 | 合同里可写入的内容 | 对应什么风险 |
|---|---|---|
| VEVO 核查（官方明确建议） | 中介须用 VEVO 核查拟派工人的签证与工作条件，先取得工人同意，并保留核查记录 | 派来的人无有效签证，或签证不允许该岗位、该工时 |
| 依法付酬与公平对待（官方明确建议） | 中介须确保工人按《2009年公平工作法》与《1958年移民法》正确付酬、公平对待 | 少付工资、克扣应得待遇 |
| 不转嫁费用 | 不得要求工人偿还担保、提名或招募费用，不得就签证担保向工人收钱 | 变相「买工作」 |
| 不超签证条件排班 | 不得要求或施压工人工作超过其签证允许的时长 | 用工方与中介同时触法 |
| 岗位与薪资一致 | 实际岗位、薪资须与签证批准时一致，不得从工人工资中扣除担保、招募或移民代理费用 | 担保技术工人情形下的典型违规 |
| 不扣证件、不威胁 | 不得扣留护照、不得以取消签证或举报相威胁、不得就未来签证申请施压 | 利用签证身份施压，本身即属违法 |
| 住宿与基本条件 | 不得把住在 unsafe、脏乱或过度拥挤的住所作为工作条件 | 非工作类剥削同样被覆盖 |
| 变化通报与配合 | 人员、岗位、工时或企业经营情况变化时，中介须及时书面告知用工方 | 用工方需向主管部门通报情况变化 |
| 违约与终止 | 约定违规时的纠正期限、暂停派工、终止合作与配合调查的义务 | 出事后无止损依据 |
其中「变化通报」一项与担保人义务相接：根据澳大利亚内政部「Sponsor responsibilities（担保人责任）」官方页面（截至 2026 年 7 月），担保人在自身经营情况变化、或被担保人相关情况发生变化时，必须通报澳大利亚内政部，官方页面列出的通报方式包括 ImmiAccount 内的 sponsor changes form。用工方若同时是担保人，合同条款最好能把这条链条接通。
哪些做法是明令禁止的？
官方页面列出的禁止行为，对用工方和劳务中介同样适用，且不以工人身份为转移——即使工人正在做带薪或无薪培训、已经违反签证规定、或根本不持有有效澳大利亚签证，利用其移民身份进行剥削仍然是违法的。
明令禁止的行为包括：
- 扣留移民工人的护照；
- 以取消签证相威胁；
- 以向移民部门举报相威胁；
- 施压让工人工作超过签证允许的时长；
- 以未来签证申请相威胁；
- 把住在不安全、脏乱或过度拥挤的房屋中作为工作要求；
- 性骚扰移民工人；
- 少付工资；
- 要求工人偿还担保、提名和／或招募费用；
- 向工人收取金钱以换取签证担保。
在《2009年公平工作法》下，所有签证持有者和移民工人不论移民身份如何，都与其他雇员享有同等的工作场所权利与保护。这意味着「他只是临时签证，给低一点没关系」不是合法理由。
违反之后，用工方和中介各自面对什么后果？
后果分两套，可能同时落到同一家企业头上。
在《1958年移民法》下，违法者可能被要求采取特定行动或停止某种行为、被罚款、被禁止雇用移民工人并被宣布为「prohibited employer」（被禁雇主，名称会公布在澳大利亚边境执法局网站上），并可能面临刑事检控和／或民事罚款。严重、故意或重复违规的刑罚为最高 5 年监禁，罚款最高 131,040 澳元（360 个处罚单位）；违反禁令本身也可导致刑事检控，最高 5 年监禁和／或最高 131,040 澳元罚款。
被宣布为被禁雇主后，禁止雇用新的临时签证持有人，但在宣布时已经在职的临时签证持有人，如果本人愿意，可以继续为你工作。禁雇期限按认定情形分档：涉及人口贩运与现代奴役的，没有最长限期；属其他刑事罪行的，最高 10 年；属其他移民工人制裁的，最高 5 年。程序上，主管部门在考虑作出宣布前会先发函，邀请你说明为何不应被宣布为被禁雇主，回应被考虑后再作决定，回应时限与决定后的复核权利会一并说明。
若用工方同时是担保人，还会叠加担保义务层面的制裁：取消担保批准、禁止担保其他工人、禁止未来提出担保申请、收到载明具体罚款金额的违规通知（例如法人每次 79,200 澳元、个人每次 15,840 澳元）、法院判处的民事罚款（例如法人最高 396,000 澳元、个人最高 79,200 澳元）、被发出合规通知，或与主管部门签订可强制执行的承诺（Enforceable Undertaking）。官方页面说明，多项制裁可以同时适用；因剥削移民工人被处罚的担保人，其企业名称或个人姓名还可能被列入公开的被制裁担保人登记册。
常见问题
用了劳务派遣公司，用工方就能免责吗？
不能。澳大利亚内政部官方页面写明，使用劳务中介机构不免除用工方对移民工人的义务，用工方仍须知法守法并确保工人不受剥削。中介会独立承担自己的责任，但这不替代用工方的责任。
用工方自己还要查 VEVO 吗？
要。官方页面要求雇主通过免费的 VEVO 系统核查拟录用人员的签证工作条件，且必须先取得签证持有人同意。这一步用工方自己完成更稳妥，不能只依赖中介的口头说明。
中介派来的人签证过期了，谁负责？
中介直接违法。按官方案例的定性，劳务中介允许无有效签证者工作并少付工资，本身已违法，还可能面临额外刑事指控。用工方若未核查、且实际使用了该劳动力，同样要面对自身义务是否被履行的审查。
可以让工人承担招募或担保费用吗？
不可以。要求工人偿还担保、提名或招募费用，或向工人收钱以换取签证担保，都在官方禁止行为清单内；从被担保工人工资中扣除这类费用也会被举报。
违规罚款大概是多少？
《1958年移民法》下严重、故意或重复违规最高 5 年监禁，罚款最高 131,040 澳元（360 个处罚单位）。担保义务层面另有违规通知与民事罚款，官方页面举例为法人每次 79,200 澳元、个人每次 15,840 澳元，民事罚款法人最高 396,000 澳元、个人最高 79,200 澳元。
被宣布为被禁雇主后，现有工人还能继续工作吗？
可以。官方页面说明，在宣布时已经在职的临时签证持有人如果本人愿意，可以继续为你工作；禁令只针对雇用新的临时签证持有人。