澳洲读 VET 要查出勤吗？为什么高校只查课程进度（2026）
澳洲读 VET 不一定会被按出勤率考核。《National Code 2018》（National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students 2018）第 8 项标准把这件事写成了条件句：只有当 ESOS agency（ESOS 监管机构）把「监控海外学生出勤」列为该校的注册条件时，学校才必须监控并记录出勤，而此时的最低要求是该课程计划面授学时（scheduled contact hours）的 80%（Standard 8.10、8.11）。高等教育课程则是另一种写法——条文对它逐项列出的只有课程进度（course progress）的政策与流程，没有配给出勤数字。本文依据澳大利亚联邦立法登记册公布的《National Code 2018》Standard 8「Overseas student visa requirements」官方文本，截至 2026 年 9 月的官方页面。
VET 的出勤监控从哪来？关键在「注册条件」
很多人听说「澳洲留学必须满足 80% 出勤率」，其实条文里 80% 的下限要求只出现在两处：一是中小学、ELICOS 与预科课程（Foundation Program）的出勤政策，其下限至少为计划面授学时的 80%，州或领地法律另有更高要求的从其规定（Standard 8.6.1）；二是上面说的 VET——ESOS agency 若把出勤监控设为 VET provider 的注册条件，下限同样是 80%（Standard 8.11）；此外 Standard 8.6.4 与 8.12.3 也以 80% 作为干预策略的介入节点。
这也解释了 Standard 8.1 里那个容易被忽略的措辞：学校必须监控学生的课程进度，并「在适用情况下」（where applicable）监控出勤。对 VET 而言，出勤并非默认项，而是取决于监管机构对该校的注册条件。判断落到具体学校时，需要看该校自己公布的出勤政策与它在 CRICOS 下的注册条件如何写。
如果被要求查出勤，80% 是怎么执行的？
一旦出勤监控成为注册条件，学校不能只挂一个数字，还得有成文的政策与流程，至少包含：如何计算该标准下的最低出勤（Standard 8.12.1）、干预策略、以及认定学生「未达到合格出勤」的时点（Standard 8.12.4）。
干预策略的触发点有两个，都不是等到期末才动：学生未经批准连续缺勤超过 5 天；或者在其出勤率跌破 80% 之前，已出现达不到出勤要求的风险（Standard 8.12.3）。换句话说，学校被要求在跌破线之前就介入、通知并提供帮助。
| 门槛 | 数值 | 出处 |
|---|---|---|
| 出勤下限（ESOS agency 要求的 VET / 中小学、ELICOS、预科） | 计划面授学时的 80% | Standard 8.11、8.6.1 |
| 可不予上报的出勤底线 | 仍达到计划面授学时的 70% | Standard 8.15 |
| 触发干预的连续缺勤 | 未经批准超过 5 个连续日 | Standard 8.6.4、8.12.3 |
| 申诉窗口 | 20 个工作日 | Standard 8.13.3 |
70% 这一条值得单独说：学生出勤不达标时，学校可以决定不上报，前提是其出勤仍不低于计划面授学时的 70%，并且——对 VET 学生而言——课程进度仍然合格（Standard 8.15、8.15.2）。中小学、ELICOS 和预科走的是另一条：需要提供真实证据证明存在 compassionate or compelling circumstances（可同情或令人信服的情形）。同一条规则里，VET 用「进度合格」来换取出勤的宽容度，而不是用理由解释，这正是两类课程监控重心不同的直接体现。
为什么高等教育只按课程进度考核？
Standard 8.8 对高等教育课程的要求是：学校必须有成文的课程进度监控政策与流程，其中要写明达到合格进度的要求，并且包含维护课程学术诚信（academic integrity）的政策以及处理学术不端（misconduct）与不端指控的流程（8.8.1），此外还有记录与评估进度的方式、识别进度风险学生的流程、在足够时间内帮助其回到合格进度的干预策略，以及认定「未达到合格课程进度」的时点（8.8.2–8.8.5）。整段没有给出出勤百分比。
VET 的课程进度要求（Standard 8.9）与之结构相近，同样包含学术诚信与不端处理，并额外要求符合适用的培训包（training package）或认证课程要求。差别在于 VET 之上还可能叠加一层由 ESOS agency 设定的出勤监控——这就是「VET 查出勤、高校查进度」这句话真正的边界。
这不代表高校对课堂参与完全不在意。Standard 8.4 要求学校建立识别、通知和帮助进度风险学生的政策与流程，判断依据包括学生的评估任务表现、参与教学活动（participation in tuition activities）的情况或其他学业进展指标。参与情况可以作为风险信号，但它进入的是进度干预，而不是一条独立的出勤百分比线。
进度或出勤不达标，到上报之间要走哪些程序？
学校若认定学生未达到课程进度或出勤要求，必须尽快发出书面通知，内容包括三件事：拟将其上报为 unsatisfactory course progress 或 unsatisfactory course attendance、拟上报的理由、以及学生有权依据 Standard 10（Complaints and appeals）在 20 个工作日内启动校内投诉与申诉程序的告知（Standard 8.13）。
上报本身也不是学校想报就能报。按 Standard 8.14，只有在下列情形之一出现时，学校才能依《ESOS Act》第 19(2) 条在 PRISMS 中上报：内部与外部申诉程序已经走完且结果支持学校；学生在 20 个工作日内未选择启动校内申诉；学生未选择启动外部申诉；或学生书面通知学校撤回申诉。
除了出勤和进度，还有几条线不能踩
课程时长同样受监控。学生 CoE 上写明的预计学习时长不得超过该课程在 CRICOS 注册的时长（Standard 8.2），学校还要监控学生能否在 CoE 写明的预计时长内完成课程（Standard 8.3）。若学生无法在预计时长内完成，学校原则上不得延长其注册时长，除非存在经证据证明的可同情或令人信服的情形、学校已实施或正在实施干预策略，或已依据 Standard 9 批准了延期或暂停（Standard 8.16）。延长注册时长的，学校必须建议学生联系移民部门（Immigration）咨询此举对签证的潜在影响，包括是否需要申请新的签证（Standard 8.17）。
授课方式也有限制：学校不得以纯线上或纯远程方式向海外学生授课（Standard 8.18）；高等教育与 VET 课程中通过线上或远程方式完成的单元不得超过全部单元的三分之一（Standard 8.19）；每个必修学习期内，学生至少要有 1 个非远程、非线上的单元，除非只剩最后一门课（Standard 8.20）。条文对线上学习的定义是师生主要通过数字媒介、技术工具和 IT 网络沟通、且不需要学生到课或维持面授学时的学习；用来补充面授课时的线上讲座、辅导或资源不算在内。
以上按公开法规文本作一般性说明，不构成针对个人情况的意见，具体判断请以官方最新公布为准。
常见问题
VET 学生一定会被查出勤吗？
不一定。只有当 ESOS agency 把「监控海外学生出勤」列为该校的注册条件时，学校才必须监控并记录出勤，此时最低要求为计划面授学时的 80%（Standard 8.10、8.11）。是否适用，取决于该校的注册条件与其公布的出勤政策。
80% 是按什么计算的？
按该课程的计划面授学时（scheduled contact hours）计算，而不是按课程总时长或自学时间。学校还必须在政策中写明该标准下最低出勤的具体计算方法（Standard 8.11、8.12.1）。
出勤低于 80% 就一定会被上报吗？
不一定。若学生出勤仍不低于计划面授学时的 70%，且 VET 学生同时保持合格的课程进度，学校可以决定不上报（Standard 8.15、8.15.2）。此外，上报前还必须先发出书面通知，并保留 20 个工作日的申诉窗口（Standard 8.13、8.14）。
高等教育课程为什么不查出勤率？
Standard 8.8 对高等教育课程逐项列出的只有课程进度的政策与流程，包括学术诚信维护与学术不端处理，没有给出出勤百分比。出勤的 80% 下限在条文中对应的是中小学、ELICOS、预科，以及被 ESOS agency 要求监控出勤的 VET（Standard 8.6.1、8.11）。
学校决定上报前，学生有什么程序上的权利？
学生必须先收到书面通知，得知学校拟上报、拟上报的理由，以及可在 20 个工作日内依 Standard 10 启动校内投诉与申诉程序的权利（Standard 8.13.3）。只有在申诉走完且结果支持学校、学生未启动申诉或书面撤回申诉等情形下，学校才能在 PRISMS 中上报（Standard 8.14）。
网课和远程学习会不会绕开这些要求？
不会。学校不得对海外学生采用纯线上或纯远程授课，高等教育与 VET 课程的线上或远程单元不得超过全部单元的三分之一，且每个必修学习期至少要有 1 个非线上的单元（最后一门课除外）（Standard 8.18–8.20）。
课程读不完，学校可以直接延长注册时长吗？
原则上不可以。只有在存在经证据证明的可同情或令人信服的情形、学校已实施或正在实施进度干预策略，或已依 Standard 9 批准延期/暂停的情况下才可延长（Standard 8.16）。延长时学校必须建议学生联系移民部门（Immigration）咨询这对签证的潜在影响，包括是否需要申请新的签证（Standard 8.17）。