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2026 澳洲学费怎么退:退款申请流程、可退项目与到账对象

澳洲留学退学费没有一张统一的「退费比例表」。能退多少、按什么流程退、钱最后打给谁,答案都在入学时那一份书面协议(written agreement)里。根据澳大利亚联邦立法登记网站(Federal Register of Legislation)上公布的《National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students 2018》(National Code 2018)第 3 项标准「Formalisation of enrolment and written agreements」,注册教育机构(registered provider)必须在收取学费或非学费(non-tuition fees)之前或同一时间,与学生签署书面协议,并在协议中列明退款相关条款;截至 2026 年 9 月官方页面,这套规则仍是 ESOS 框架下的现行条款。

换句话说,退款第一步不是算比例,而是把那份协议找出来。

退款金额由谁说了算?写在协议里的退款条款

National Code 2018 第 3.4 条要求,注册教育机构必须在书面协议中写入与学生违约(student default)和学校违约(provider default)两种情形相对应的学费与非学费退款信息,并与《2000 年海外学生教育服务法》(ESOS Act)保持一致。其中 3.4.1 明确要求列明「可以退还或不可以退还的金额」,而且这些金额包括在注册教育机构授权下由留学中介代收的学费与非学费。

按同一份立法文本的定义页:学生违约指海外学生未开始课程或从课程中退学(依 ESOS Act 第 47A(2) 条界定);学校违约指注册教育机构未能提供或停止向海外学生提供该课程(依 ESOS Act 第 46A 条界定)。这两者的处理路径不同,但都要在同一份协议里提前写清楚。

协议形式不限,只要满足 ESOS Act 与 National Code 的要求即算有效;有一点是硬性的:学生未满 18 岁时,协议须由其父母或法定监护人签署或以其他方式确认(Standard 3.2)。

另外值得注意的是时间线本身。National Code 2018 于 2018 年 1 月 1 日起实施;按该文本的修订记录,《National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students Amendment (Education Agent Commissions) Instrument 2026》于 2026 年 1 月 20 日登记、2026 年 1 月 21 日生效,新增了与教育中介佣金相关的条款并调整了部分定义。涉及中介环节的费用,判断口径以官方最新公布的现行文本为准。

学费之外,哪些项目能进退款清单?

两份清单要先分清:一份是「你可能要交什么钱」,另一份是「哪些钱可以退」。

第一份清单来自 Standard 3.3.4 与 3.3.5:

第二份清单来自 Standard 3.4.1,即退款条款中的「可退 / 不可退金额」列表。两相对照的规则是:费用项目归 3.3.5 管披露,能不能退归 3.4.1 管约定。

具体对应关系如下:

费用项目 协议条款依据 能否退看什么
学费(tuition fees) Standard 3.3.4 列明金额、对应学习期与付款方式 3.4.1 列出的可退 / 不可退金额
成绩复核费 Standard 3.3.5 非学费明细 同上
延期费 Standard 3.3.5 非学费明细 同上
迟缴滞纳金 Standard 3.3.5 非学费明细 同上
其他附加费用 Standard 3.3.5「其他情形」 同上
中介代收的学费与非学费 Standard 3.4.1 明确计入退款范围一并约定

「滞纳金、延期费、复核费到底能不能退?」

把这个问题直接摊开:National Code 2018 没有规定这些非学费单项本身可退或不可退,它规定的是——注册教育机构必须在协议里写清楚哪些金额退、哪些不退。所以判断依据不是费用名称,而是你那份协议 3.4.1 条款的表述。

假设某申请人缴了一个学期的学费,之后又因成绩复核缴了一笔复核费、因延期入学缴了一笔延期费。这三笔能否退回,要看协议退款条款把它们分别归入「可退」还是「不可退」;如果协议对这些非学费只字未提或表述含糊,那么「注册教育机构是否履行了 3.3.5 的完整披露义务」本身就是可以质疑的点。

「交给中介的钱算不算?」

算。Standard 3.4.1 把「由教育中介代表注册教育机构收取的学费与非学费」直接写进了退款金额的覆盖范围。也就是说,付款经由谁的手收到,并不会把这笔钱排除在协议退款条款之外。

退款可以打给谁?学生本人之外还有代收人

这是最容易被忽略、也最容易在实操中出问题的一环。Standard 3.4.3 要求书面协议必须指明「除该海外学生本人之外,哪些被指定的人(specified person(s))可以代该学生接收退款」,且指定须与 ESOS Act 一致。

三个要点:

顺带一提,协议还会说明注册教育机构、联邦(包括 TPS)以及各州或领地机构在何种情形下可以披露学生个人信息(依《1988 年隐私法》,Standard 3.3.6)——这也是学校倒闭时退款流程能自动接上的前提。

具体怎么申请退款?流程本身就是协议必备条款

退款流程没有全国统一格式。Standard 3.4.2 只规定了一件事:书面协议必须写明「申请退款的流程」(processes for claiming a refund)。因此递交方式是表格、邮件还是线上系统,需要哪些证明材料,是否有申请时限,都以协议条款为准。

按申请人的实际动作顺序,大致是这几步:

  1. 定位退款条款:在协议中找到对应 Standard 3.4 的那一部分,分清你属于「未开始 / 退学」还是「课程未提供」情形。
  2. 核对金额:对照 3.4.1 的可退 / 不可退清单,把已缴 tuition 与 non-tuition fees 逐项归类。
  3. 确认收款人:对照 3.4.3 的指定人,确认这笔退款应当支付给谁。
  4. 按协议流程提交申请,材料与形式依协议所写执行。
  5. 保存证据:按 Standard 3.3.8,学生有责任自行保存注册教育机构提供的书面协议副本,以及所有学费、非学费付款的收据。

关于最后一点有个实用的对称规定:注册教育机构必须保留全部书面协议及学生付款收据,直至该学生不再是录取学生(accepted student)后至少 2 年(Standard 3.6)。此外,协议正文应当可读到全部必备条款,Standard 3.3.9 只允许用链接提供补充材料——如果你发现核心退款内容「只在链接里」,这一点值得留意。

课程没开出来怎么办?TPS 与学校违约的兜底路径

当问题出在学校一方时,退款不再只是双方按协议结算,而会牵出 Tuition Protection Service(TPS)。

Standard 3.4.4 要求书面协议用通俗英语说明「课程未能提供时会发生什么,包括 TPS 的角色」。按 National Code 2018 Part A 的框架说明,TPS 是一项安置与退款服务,用于协助那些注册教育机构无法完整提供其课程的海外学生:结果是让学生在另一个课程或另一家注册教育机构完成学业,或者获得未使用学费的退款。TPS 框架与 PRISMS 由澳大利亚联邦教育部门负责。

两种违约情形的分野在于行为主体:不入学、中途退学属于 student default;注册教育机构未能开课或停止提供课程属于 provider default。前者按协议退款条款走,后者在此基础上还有 TPS 的安置与退款机制。

对退款结果不满意怎么办?申诉路径与 ACL

三条路径在协议里是层层叠加、互不替代的。

内部与外部申诉:Standard 3.3.7 要求协议列出该机构的内部投诉与申诉流程,以及依第 10 项标准(Standard 10, Complaints and appeals)设置的外部申诉流程。按 Part A 的说明,第 10 项标准要求海外学生获得「专业、及时、低成本且有记录」的投诉处理与申诉机制,保障自然公正(natural justice)的权利。

澳大利亚消费者法(Australian Consumer Law, ACL):Standard 3.4.5 要求协议原样写入一句话——本书面协议及各项程序下的投诉与申诉权利,在 ACL 适用时,不影响学生依 ACL 采取行动的权利。也就是说,走完校内申诉不等于放弃了法定救济。

监管层面:ASQA 是职业教育培训(VET)与注册培训机构(RTO)的国家监管机构,TEQSA 是高等教育部门的独立国家监管机构,二者分别为相应领域的 ESOS 主管机构,有权调查并对违反 ESOS Act 与 National Code 的注册教育机构采取执法行动;中小学则由指定州主管机构(DSA)参与相关职能。按 Part A 的说明,注册教育机构违反 National Code 可被依 ESOS Act 第 6 部分第 1A 分部处理,包括暂停或注销注册。

需要说清楚的是,以上是按公开立法整理的一般情形说明,不构成针对任何个人情况的法律或专业意见;具体退款结果取决于你的书面协议条款、实际发生的事实,以及届时的官方最新规定。

常见问题

澳洲退学费有没有统一的退款比例?

没有。National Code 2018 不规定统一比例或统一金额,而是要求注册教育机构在书面协议中自行列明可退与不可退的金额(Standard 3.4.1),并与 ESOS Act 保持一致。因此同一所学校的不同课程、不同学校之间的退款条件都可能不同。

主动退学和学校开不了课,退款路径有什么不同?

这两种情形在术语上分别是 student default(未开始课程或退学)和 provider default(未提供或停止提供课程)。前者按协议退款条款结算;后者除协议条款外,还涉及 TPS 的安置或退还未使用学费机制。

交给中介的学费和非学费,算不算可退范围?

算。Standard 3.4.1 明确把「由教育中介代表注册教育机构收取的学费与非学费」计入退款条款要写明的金额范围。付款经由中介经手不改变这笔款项的性质。

成绩复核费、延期费、滞纳金这类非学费能退吗?

不能一概而论。这类费用属于 Standard 3.3.5 要求提前披露的非学费项目,但能否退还,取决于协议 Standard 3.4.1 把它们归入「可退」还是「不可退」。看条款表述,而不是看费用名称。

退款可以打给父母、监护人或中介吗?

可以打到学生以外的指定人,但前提是书面协议已按 Standard 3.4.3 指明了这些人,且指定符合 ESOS Act。未满 18 岁学生的协议本身也须由父母或法定监护人签署或确认,代收安排通常在这一环节一并确定。

书面协议和收据找不到了怎么办?

按 Standard 3.3.8,学生有责任自行保存协议副本与所有付款收据;同时注册教育机构必须保留书面协议和收据,直至该学生不再是录取学生后至少 2 年(Standard 3.6)。自己手上的副本是申诉时最直接的证据,事后找回的成本通常远高于当初留存。

学校拒绝退款或双方谈不拢,还能走什么路?

先看协议列明的内部投诉与外部申诉流程(Standard 3.3.7 与 Standard 10),这两个机制强调专业、及时、低成本且有记录。即便走完这些程序,协议仍须写明学生依澳大利亚消费者法采取行动的权利不受影响(Standard 3.4.5)。是否构成违反 ESOS Act 与 National Code,则属于 ASQA、TEQSA 等 ESOS 主管机构的监管范围。

参考资料