2026年香港免遣返声请数据与审核结果
截至2026年6月底,香港累计提出免遣返声请47 797宗,完成审核34 915宗,撤回及无需跟进12 781宗,尚未完成审核的个案为194宗;自2009年底经改善的行政机制实施起,入境事务处完成审核的34 610宗声请中,获确立的只有388宗。以上数字出自香港入境事务处「执法」页面(Enforcement — Facts and Statistics)的免遣返声请统计,截至2026年10月官方页面,页面数据截至2026年6月底。
本文按「提出—完成审核—撤回及无需跟进—未完成个案」四栏的顺序解释这套统计,帮你把每个数字放回正确的位置;内容仅供一般参考,不构成针对个人情况的专业建议,具体个案仍须以入境事务处最新公布或专业人士意见为准。
这四栏分别在数什么?
页面把酷刑/免遣返声请个案按年份分成四栏,前三栏是当年发生的个案数,第四栏是累计存量:
| 栏目 | 记录的内容 |
|---|---|
| 提出 | 该年新提出的声请个案数 |
| 完成审核 | 该年由入境事务处作出决定的个案数 |
| 撤回及无需跟进 | 该年由声请人撤回或当局未再跟进的个案数 |
| 未完成个案(累计) | 该年年底仍未完成审核的个案总数 |
四栏之间有一条可以直接验算的关系:上一年未完成 + 当年提出 − 当年完成审核 − 当年撤回及无需跟进 = 当年未完成。以2025年为例,842 + 2 493 − 2 575 − 125 = 635,与页面2025年一栏的635一致。唯一例外是2009年,因为该年数字包含93宗须重新审核的个案,页面在注释中另作说明。
「提出」47 797宗是怎么累加出来的?
这是2005年以前至2026年6月底各年新提出个案的合计。数字的起伏几乎都能对应到制度变化:
- 2009年以前:个案由每年数十宗升至2008年的2 198宗。2008年12月,高等法院原讼法庭裁定政府须在审核过程中为声请人提供法律支援并为决策人员提供适当培训,入境事务处随即暂停审核工作,因此2009年「完成审核」一栏为0。
- 2014年的8 851宗:统一审核机制(Unified Screening Mechanism)于2014年3月3日实施时,原本尚待处理的2 501宗酷刑声请,连同4 198人根据(除酷刑外)其他适用理由提出的免遣返声请,合共6 699宗一并纳入新机制。这6 699宗计入2014年的「提出」一栏,其中2 962宗由曾被拒绝或撤回的酷刑声请人提出。
- 2020至2021年:2019冠状病毒病疫情期间实施特别工作安排,只能提供有限度的公费法律支援,部分声请的审核程序因此延迟展开。
近几年的节奏如下:
| 年份 | 提出 | 完成审核 | 撤回及无需跟进 | 未完成个案(累计) |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 1 257 | 1 727 | 70 | 201 |
| 2023 | 2 135 | 1 437 | 59 | 840 |
| 2024 | 2 814 | 2 715 | 97 | 842 |
| 2025 | 2 493 | 2 575 | 125 | 635 |
| 2026(1-6月) | 567 | 948 | 60 | 194 |
2026年上半年出现了一个明显变化:完成审核948宗,比同期提出的567宗多出近七成,未完成个案因此由2025年底的635宗降至194宗。
「完成审核」34 915宗,和388宗获确立是什么关系?
这是最容易被误读的一组数字,因为页面上出现两个相近但起点不同的「完成审核」:
- 34 915宗:表格由2005年以前至2026年6月底逐年「完成审核」的合计,覆盖整个统计期。
- 34 610宗:自2009年底经改善的行政机制实施起,至2026年6月完成审核的个案数。
388宗获确立是以34 610宗为分母,不是以34 915宗,也不是以47 797宗。以官方这两个数字相除,获确立的比例约为1.1%;页面本身没有直接列出确立率,这个比例只是两个官方数字相除的结果。
获确立声请人的国籍分布高度分散,前十大国籍如下:
| 国籍 | 声请人数 |
|---|---|
| 巴基斯坦 | 56 |
| 也门(共和国) | 43 |
| 埃及 | 28 |
| 印度尼西亚 | 28 |
| 卢旺达 | 25 |
| 索马里 | 24 |
| 斯里兰卡 | 21 |
| 孟加拉国 | 17 |
| 刚果(民主共和国) | 15 |
| 喀麦隆 | 14 |
这十项合计271宗,其余117宗分布在另外32个国籍中,其中阿尔及利亚、白俄罗斯、厄立特里亚、几内亚、马达加斯加、尼日尔、俄罗斯、南非、叙利亚、泰国、越南各只有1宗。
「撤回及无需跟进」12 781宗说明什么?
这一栏合计12 781宗,约占提出总数47 797宗的27%。它的意义在于区分两种结局:走完全部审核程序、由入境事务处作出决定的个案计入「完成审核」;而由声请人主动撤回,或当局未再跟进的个案计入这一栏,两者互不重叠。
页面把撤回与无需跟进合并为一个数字,没有再细分各占多少,也没有列出具体原因。因此不要把它直接读成「声请人放弃的比例」——只能确定这部分个案没有走完审核程序。
「未完成个案」194宗由哪些人构成?
截至2026年6月30日,尚有194宗声请待审核。页面从四个角度做了拆分。
| 性别 | 人数 |
|---|---|
| 男 | 98 |
| 女 | 96 |
| 年龄 | 人数 |
|---|---|
| 18岁以下 | 38 |
| 18至30岁 | 36 |
| 31至40岁 | 67 |
| 40岁以上 | 53 |
| 国籍 | 人数 |
|---|---|
| 印度尼西亚 | 55 |
| 印度 | 35 |
| 菲律宾 | 26 |
| 越南 | 21 |
| 孟加拉国 | 19 |
| 埃及 | 6 |
| 巴基斯坦 | 6 |
| 泰国 | 5 |
| 多哥 | 4 |
| 其他 | 17 |
| 在港身份 | 百分比 |
|---|---|
| 逾期逗留者 | 75% |
| 非法入境者 | 8% |
| 其他(包括被拒入境者或在港出生而其香港居留权不获确立的人士) | 17% |
两点值得留意。第一,未完成个案以31至40岁(67宗)和40岁以上(53宗)为主,两者合计120宗,超过总数的六成。第二,75%的待审核声请人属逾期逗留者——也就是说,这批个案的存量主要来自签证到期后未离境的人,而不是新近入境的人。
另外,这一份是执法统计页面,同一页还列出2024年与2025年识破伪造旅行证件668宗与370宗、被检控的非法劳工(不包括性工作者)1 013宗与1 084宗、被检控雇用非法劳工的雇主169宗与179宗。这些属于执法工作的另一组数字,与声请统计分属不同栏目,不要混算。
读这张表最容易踩的三个坑
把「未完成个案」当成当年新增。 这一栏是累计数,由上一年的存量加减而来,不是当年新积压的数量。
把47 797当作「人数」。 页面统计的是个案数。统一审核机制实施时,2 962宗免遣返声请由曾被拒绝或撤回的酷刑声请人提出,说明同一人可能前后涉及多于一宗个案。
把三栏相加与「提出」总数对不上当成错误。 完成审核34 915 + 撤回及无需跟进12 781 + 未完成194 = 47 890,比提出总数47 797多出93宗,正好对应页面注明2009年数字中包含的93宗须重新审核个案。
常见问题
2026年上半年香港提出和完成审核了多少宗免遣返声请?
2026年1至6月,新提出567宗,完成审核948宗,撤回及无需跟进60宗,未完成个案由2025年底的635宗降至194宗。上半年的审核宗数明显高于新提出宗数,是存量下降的直接原因。
香港免遣返声请的获确立比例是多少?
自2009年底经改善的行政机制实施起至2026年6月,入境事务处完成审核34 610宗,其中388宗获确立,相除约为1.1%。页面没有直接给出确立率,这个比例由官方公布的两个数字得出。
为什么「完成审核」会出现34 915宗和34 610宗两个数字?
34 915宗是表格由2005年以前至2026年6月底逐年完成审核的合计;34 610宗只从2009年底经改善的行政机制实施起计算。388宗获确立对应的是后者,两者的起点不同,不能互换使用。
尚未完成审核的194宗声请人是什么身份?
按入境事务处截至2026年6月30日的分析,75%为逾期逗留者,8%为非法入境者,其余17%包括被拒入境者或在港出生而香港居留权不获确立的人士。年龄上以31至40岁(67宗)和40岁以上(53宗)为主。
「撤回及无需跟进」具体指哪些情况?
页面只给出12 781宗的合并数字,没有细分撤回与无需跟进各占多少,也未列出原因。可以确定的是,这部分个案没有进入或没有走完审核程序,因此不计入「完成审核」一栏。
提出免遣返声请后可以在香港工作吗?
「执法」页面只公布统计数字,不列出声请期间的工作安排。可以确认的是,2009年11月通过的《2009年入境(修订)条例》已把非法入境者接受雇佣工作或开设、参与业务列为罪行。是否可以工作、有哪些限制,须以入境事务处最新公布为准。
在哪里可以查到这些数字的原始页面?
香港入境事务处「执法」页面(Enforcement — Facts and Statistics)的中英文版本都列出同一份按年份分列的免遣返声请统计,数据截至2026年6月底。中英文页面的栏目名称一一对应,核对时可以两边对照。